Кто заплатит за капитальный ремонт дома?

Собственники квартир в преддверии 2007 года напуганы еще одной новостью – они теперь сами должны будут оплачивать капитальный ремонт дома. Это значительно увеличит ежемесячные платежи за квартиру, особенно в ветхих и аварийных домах.

Именно такие дома, прошедшие соответствующую процедуру, и включаются в статистику. «Хронический недоремонт» – вот как охарактеризовал ситуацию главный жилищный инспектор России Николай Васютин, добавив, что такое положение вещей опасно для жилищной сферы. В среднем по России ремонтируется лишь 0,1% домов в год, в действительности же ремонт требуется в 4–5% случаев. Таким образом, тот самый «недоремонт» составляет 98%. В Москве дела обстоят, пусть ненамного, но лучше – «недоремонт» около 90% от годовой потребности. На этом фоне государство принимает Жилищный кодекс, статья 154 которого гласит: «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда». Причем собственники квартир вносят расходы на капитальный ремонт в соответствии с площадью, им принадлежащей. Если человек живет в квартире по договору социального найма, то за капитальный ремонт платит либо муниципальная, либо федеральная власть – в зависимости от того, кому принадлежит квартира. По различным данным, нанимателей в многоквартирных домах осталось примерно 30%, а остальные граждане – собственники. Именно они, если руководствоваться законом, должны оплачивать капитальный ремонт дома. Суммы при этом весьма значительны, поскольку в цене растут и стройматериалы, и стоимость работ. По оценкам специалистов, ежегодная цена капитального ремонта составляет 2 триллиона руб.

Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Главное – не допустить отмены этой статьи, тогда собственники жилья не останутся наедине с копившимися годами проблемами в жилищной сфере. Сейчас завершение приватизации отложено до 2010 года, до этого срока продлено и действие закона. Но когда он будет отменен, то и норма эта исчезнет. В то же время проблемой ветхого жилищного фонда озаботились депутаты Госдумы, которые предложили внести изменения в Земельный кодекс. Согласно поправкам, земельные участки с ветхим и аварийным жильем будут реализовываться на открытых аукционах, причем застройщик получит участок бесплатно, если сможет расселить жильцов в кратчайшие сроки. При этом победитель торгов должен будет предоставить альтернативное жилье гражданам, проживающим по договору социального найма, а собственники же должны получить от инвестора денежную компенсацию в размере рыночной стоимости своей квартиры.

Все это ставит в невыгодное положение граждан, приватизировавших квартиры в старых, требующих ремонта домах: им не придется платить за капитальный ремонт дома, однако, поскольку рыночная стоимость их жилья невелика, на выделенную компенсацию они вряд ли смогут купить жилье лучшего качества. Одновременно с думским Комитетом по промышленности свои предложения по подготовке к аукционам земельных участков с ветхим жильем подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Антимонопольное ведомство предлагает привлечь коммерческие структуры к расселению и сносу старых построек, однако в качестве компенсации предлагают не передачу земли в собственность, а оплату этих работ из бюджетных средств. Куда повернет законодательство, касающееся капитального ремонта, пока не ясно, но совершенно понятно, что имеющийся жилой фонд – достояние не только собственников, но и России в целом. Наше государство в этом отношении напоминает сейчас Плюшкина: в доме текут потолки, зато полный сундук золота в Стабилизационном фонде.