Общественница: Минстрой РФ не подтвердил обязанности застройщиков возводить соцобъекты

Общественница Наталья Караман опубликовала ответ Министерства строительства России по поводу того, есть ли обязанность у строительного бизнеса возводить за свой счет объекты социальной сферы.

Напомним, в Саратовской области эта тема набирает актуальность. В последние несколько лет власти региона пытаются возложить возведение школ и детских садов на девелоперов. В этом году правительство области провело ревизию жилых комплексов обнаружило, что в десятках из них не хватает социальной инфраструктуры. 

По подсчетам Натальи Караман, чиновники решили оспорить в судах 34 из 85 разрешений на строительство в микрорайонах, где не нашли соцобъектов.

Общественница обратилась в аппарат правительства РФ за разъяснениями по поводу того, насколько сложившаяся ситуация соответствует российскому законодательству.

В ответе за подписью директора департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищного хозяйства РФ сказано, что существует широкий спектр возможностей для софинансирования из федерального бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры в регионах. 

Часть этих возможностей предоставляет госпрограмма "Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ". В рамках нее "осуществляется софинансирование из федерального бюджета расходов субъектов на создание объектов инфраструктуры в целях развития жилищного строительства, в том числе предусматривается возможность предоставления субсидий в рамках мероприятия на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий, финансирование которых осуществлялось в рамках федерального проекта "Жилье" по 2021 год включительно".

В рамках инфраструктурных мероприятий госпрограммы "Развитие образования", а также за счет мероприятий, включенных в паспорт нацпроекта "Образование", из федерального бюджета субъектам РФ предоставляются 5 консолидированных межбюджетных субсидий и 2 субсидии капитального характера.

В этих целях субъектам РФ из федерального бюджета на период 2019-2023 годов также распределены субсидии на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

"Исходя из ответа получается, что уполномоченными должностными лицами областного правительства в этом направлении проявлялось либо бездействие, либо недостаточная активность, либо некомпетентность. Теперь стоит задача выяснить, кто из региональных чиновников понесет за это ответственность", - делает вывод Караман.

Активистка обращает внимание также на то, что в ответе Минстроя ни слова не сказано об обязанностях частных строительных организаций по возведению соцобъектов.

"Знаю, что в других регионах вопрос решается в сотрудничестве власти и застройщиков. Но нигде это не происходит директивно, в виде безоговорочного перекладывания социальной функции государства на плечи бизнеса", - отмечает Караман.

Арбитражный суд уже начал отказывать застройщикам в оспаривании решений об аннулировании разрешений на строительство. Мотивацией служит все то же отсутствие соцобъектов рядом с жилыми домами.

"Однако органами власти разрешения на строительство выдавались, и это был законный документ, который в каждом конкретном случае подписывался должностным лицом с конкретной фамилией, именем и отчеством", - указывает общественница.

По расчетам Караман, если все 34 строек будут остановлены судами, это приведет к выпадению из статистики ввода нового жилья около 600 тыс. кв. м.

"Получается, что из-за просчетов на всех уровнях должностных лиц в регионе может появиться порядка 20 тысяч обманутых дольщиков. Почему за это не понесут ответственность чиновники, допустившие просчеты в появлении необходимых в жилых застройках детских садов и школ? Что в регионе будет с застройщиками и строительной индустрией? Что в этом случае будет делать "Дом.РФ"? Что будет с банками, выдавшими ипотеки? Как будут отвечать дольщики по обязательствам банков и с чем они могут остаться в конечном итоге в этот раз?" - задается вопросами Караман.

Общественница планирует направить запрос по ситуации также в Генеральную прокуратуру РФ.